黑龙江超额完成2013年三北防护林工程建设任务腺梗豨莶

黑龙江：超额完成2013年三北防护林工程建设任务

12月26日消息：今年是贯彻党的十八大精神，加强生态文明建设的关键一年，也是全面落实三北五期建设任务的攻坚之年。一年来，黑龙江省各级党委、政府高度重视林业生态工程建设工作，国家三北局给予很大的关怀支持，各地克服了去冬今春雨雪大、春涝严重、气温持续偏低、造林季节拖后等不利因素，采取积极有效措施，精心组织、扎实推进，超额完成了国家下达的年度三北工程造林任务。全年共完成三北工程造林229.88万亩，完成国家计划的218.83%，其中人工造林91.78万亩，封山(沙)育林138.10万亩。全年共收到和采集信息216条，其中网站信息200条，其它16条。编辑上报信息131条。今年，为保证三北工程建设任务的顺利推进，采取了以下做法：

第一，领导重视，纳入日程。省委、省政府高度重视林业发展和生态建设，提出了建设“大美龙江”奋斗目标。为加强造林绿化工作，省委、省政府主要领导多次听取造林绿化工作汇报，并对绿化造林、林业生态工程建设工作做出重要指示。4月16日省林业厅召开了全省造林绿化启动电视电话会议，部署全省春季造林工作，迅速掀起了全省造林绿化高潮。4月24日省委书记王宪魁作出了“抓好乡镇和村屯、道路、工业园区、城市郊区绿化规划，并立即实施”的重要部署。省委副书记陈润儿到省林业厅现场办公，专门听取绿化工作。由于省委、省政府领导对造林绿化工作的高度重视，各地各部门支持关心林业工作，形成合力，有力促进了全省林业建设健康开展。

第二，抢前抓早，充分准备。今年，全省把造林绿化准备工作作为落实十八大精神、建设“大美龙江”的第一战役来打，做到了“六落实”。一是工作部署落实。省林业厅及各市、县(市、区)相继召开林业工作及造林绿化会议进行安排部署。二是造林地块落实。各地根据造林绿化规划和本地实际，开展秋整地80万亩。三是造林落实，苗木供大于求，供应充足。四是造林资金落实。各地通过财政投入、乡村自筹和个体造林户投资等方式，多渠道筹措造林资金，基本满足了春造需要。五是造林机制落实。采取统造分管的造林机制，通过集体造，然后承包到户，真正做到了林有其主，管有其人。六是抗旱措施落实。各地克服了麻痹思想和侥幸心理，制定了抗旱造林预案，落实了抗旱措施，从人员、资金、机械、物资、水源等方面做好了抗旱造林准备。

第三，适时起动，迅速掀潮。全省针对今年气候异常、化冻晚、时间拖后的严峻形势，从实际出发，因地制宜，科学安排，把困难估计足，把措施落实到位。一是已挖植树坑的，组织人力清坑，先造林；二是岗地、朝阳坡化冻快的地块，早挖坑、先造林；三是立地条件好，造林难度小的地块，先造林；四是苗木萌动早的树种，先造林；五是经营主体落实的，先造林；六是冻坨大苗移植的，先造林。由于抓住了时机，适时启动，尽管遇到很大困难，全省仍然高标准、高质量完成了春季植树造林任务。

第四，强化组织，全力推进。一是明确任务，落实责任。各地普遍实行了工程造林目标责任制，层层签订责任状，落实各级党委、政府的责任，各级领导的责任，有关部门的责任，经营主体的责任，把责任落实到位。二是实行领导包片责任制，明确奖惩。三是转变作风，扑下身子，深入基层，真抓实干。今年，省林业厅组成由厅领导带队的8个工作组，赴全省各地督促造林绿化工作，深入乡镇和村屯指导春季造林准备工作。四是各级林业主管部门充分发挥职能作用。市林业局成立了造林绿化领导小组，县(市)区主要领导亲自挂帅，并做到“五包”，即：包地块落实，包苗木质量，包栽植标准，包任务完成，包造林成活。

第五，依靠科技，扩大推广。三北工程取得的每项成果，都包含新技术、新成果在实践中的广泛应用。黑龙江省一直把推广应用造林先进适用技术和造林模式贯穿工程建设始终。各地较广泛应用了成型的“三大一深”抗旱造林技术、樟子松容器苗造林技术、“一浸三水”保成活造林技术等科技手段进行造林。大力推广了樟子松嫁接红松、平欧榛子栽培两种造林模式。

第六，狠抓基础，严管质量。一是组织修订了《黑龙江省三北工程管理办法》。结合学习落实林北发号文件，进一步修订了黑龙江省三北工程管理办法，强化了对工程建设全过程的计划、资金及督导检查等方面的工作。二是有效开展了县级五期工程规划的编报。三是在龙江县成功举办了防沙治沙现场暨业务培训会，实地考察龙江县石质山地治理和生态经济林建设成果，较系统学习了生态经济林栽培、防沙治沙工程建设管理知识，学习了十八届三中全会有关加强生态文明制度建设有关内容。四是组织圆满完成了科尔沁沙地营造林管理信息系统试点县数据录入、逻辑检查、数据汇总工作。五是组织开展了全省三北工程年度造林质量检查验收和重点工程验收工作。

第七，加强宣传，营造氛围。结合“地球绿飘带”、《黑龙江省全民义务植树条例》颁布、植树节、“6.17”世界防治荒漠化日等，积极争取财政支持，沟通省内外媒体，对三北工程生态林业与民生林业统筹、防沙治沙成果深度报道等进行了较广泛的宣传。会同新华社黑龙江分社，开展了“地球绿飘带”后续深度宣传活动。全省上下共组织各种形式的宣传活动达100余次，累计报道三北工程建设、防沙治沙等方面的消息达300多条次，播发公益广告20余条，制作和更新造林绿化公益广告宣传牌300条(块)，举办宣传板200期。

第八，突出重点，提质增量。全省三北工程信息采集、编写、报送等都有了大幅度提高。在动态类信息上突出及时性，政策类信息上突出针对性，经验类信息上突出典型性，问题类信息上突出普遍性。一是抓重点信息。围绕全省三北工程建设各个阶段重点工作有选择地采编、报送能带动全局、具有针对性的信息。二是抓亮点信息。抓住最能体现地方工作特色的亮点，大力挖掘特色信息、提炼典型信息。三是抓热点信息。围绕全省林业各个阶段的工作重点和基层关心的热点问题，深入基层调研，努力挖掘深层次、高价值的信息。

第九，内练素质，外树形象。一年来，通过开展党的群众路线教育实践活动，提升了领导班子和领导干部整体素质，班子及成员深入联系群众、深入调查研究的能力明显增强，能够倾听基层呼声，针对性开展了生态经济林栽培调研等。通过组织开展能力建设活动，增强了干部职工干事创业的积极性和工作创新意识。通过组织开展业务培训、学习交流等活动，提高了基层林业工作站管理水平和整体业务素质。通过抓工程质量管理，极大促进和提升了黑龙江省三北和治沙造林工程质量。

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